首任“加密沙皇”Valerie Szczepanik,我们对她了解多少?

2018年6月13日 22:07

本文转自:Cointelegraph, 由奇点财经翻译,原作者 Kirill Bryanov

美国证券交易委员会(SEC)为处理数字资产专门设立顾问办公室,对业界来讲是否利好?过去一周,这是加密货币业内一直在思考的问题。此前,美国证交会(SEC)宣布任命Valerie A. Szczepanik为公司财务副总监,兼任数字资产和创新部门的高级顾问,向部门总监Bill Hinman汇报。

媒体迅速为其冠以各种头衔:“加密沙皇”、“加密警长”、“加密货币总监”,或“加密四分卫”。这一切都说明,SEC在区块链领域所持有的巨大而分散的监管权力如今都集中到了一人身上。

对于那些持有加密货币和加密市场股份的人而言,面对这种动向的第一反应自然是持谨慎态度。来自Reason博客平台的自由主义者将这一委任描述为:“比特币和其他数字货币粉丝潜在坏消息”,毕竟,在过去几个月SEC的主要目的就是加强监管,而任命一个人来领导这一行动可能会让人感到威胁。然而,社区对Szczepanik的上任,整体看来似乎相当乐观,因为大家回过头查看她的发言记录,发现她似乎更有可能是一个好警察,而非坏警察。

Valerie A. Szczepanik有关加密领域的言论

 “一种代币是否安全,是基于事实或环境的,你必须真正地区别开来。

  • 2017大会上行

“我认为,如果你一开始就中规中矩,按照假设情况发布具体版本,那么,你不仅会浪费很多时间,还有可能在走一条弯路路。

  • 2018 ACT-IAC 块链论坛

 “我们从不绝对开会的要求……我们不会为人们做创新。但我们希望人们参与进来,提出他们想要实现的解决方案。

  • 20186月,在SINCE新峰会上

 

她是

Szczepanik是以为经验丰富的律师,在美国证券交易委员会(SEC)任职超过20年。她先后在宾夕法尼亚大学取得工程学学士学位,在乔治敦大学法学院取得法学博士学位。上世纪80年代,她专注于专利法领域,审查高尔夫推杆、医疗器械,甚至是带有可互换定位插件的球形骰子的专利申请。之后,她在华盛顿的地区和上诉法院担任联邦法官的书记。随后北上前往纽约东区的美国联邦检察官办公室担任特别助理检察官。

1997年,这位未来的“加密沙皇”作为一名审判律师加入了SEC。在这里,她负责民事和行政诉讼,这些诉讼通常涉及内幕交易。Szczepanik参与的最引人注目的执法行动之一,是针对Raj Rajaratnam及其对冲基金顾问公司Galleon的那起轰动一时的案件。

当加密货币出现时,Szczepanik没有浪费时间。正如她的部门总监Bill Hinman在发言中说的那样:

Valerie很早就认识到区块链和分布式账本技术的发展对证券法的影响,以及加密货币、首次发行代币、代币型证券和其他数字工具的影响。”

当SEC的分布式分类账技术工作组于2013年成立时,她成为了该部门的负责人。她最近的主要任命是执法部门网络科的助理主管,她还与“黑暗网络”工作组联合领导,并成为金融科技工作组的成员。随着ICO时代的到来,她参与了许多针对纽约联邦法院秘密企业的案件,也参与了对DAO崩溃的调查。

 

她代表什么?

Szczepanik女士显然对分布式账本并不陌生。她早年就对新兴金融科技业务的运作非常精通,因此她经常在主要的行业论坛上代表美国证券交易委员会。许多观察人士注意到,她的言论见多识广,对加密货币和令牌的工作方式有了独特的了解。首先,在6月7日在纽约举行的SINET创新峰会上,新当选的crypto czar提出了一项雄心勃勃的设想,即政府对ICOs进行监管的存在的潜在途径。她建议,美国争取拿交易委员会可对代币交易施加的一些限制,可作为智能合约来部署。

在Szczepanik任命正值金融监管机构发现自身在适当数额的加密货币投资者保护与ICO企业家充分的自由之间徘徊,以让数字资产和分散交易的经济蓬勃发展。在过去几个月,SEC采取了越来越强硬的立场,放开了全新的网络部门,对ICOs采取了执法行动,停止了代币的销售,并向密码金融生态系统的众多参与者发出传票和信息请求。

与此同时,机构还面临着来自加密货币拥护者和投资公司的不断升级的压力,他们担心监管不确定性可能会阻碍美国区块链行业的发展,或者只是想利用其众多获利机会。从这个角度来看,创建crypto advisor的办公室和Szczepanik的晋升可能仅仅是由组织逻辑驱动的:大量与加密货币相关的工作负载最终需要分配一个单独的部门来处理ICO和加密货币监管。但在Szczepanik的晋升过程中,似乎也有很多来自政治方面的理解。

想象一下加密货币从业人员的感受,比如在一个不太可能的情节转折中,ICO的监管权如果由曾主张“每一个ICO都有安全问题”的Jay Clayton直接管理,或者甚至是由一些比较死板的角色来管理的话,那么至少可以说,这将不太可能推动市值上升。与这样的场景相比,Valerie Szczepanik看上去是个乐于助人的人物。她的晋升不仅是美国政府准备认真应对密码监管的信号,也代表政府愿意与区块链行业进行有意义合作的信号。

她被认为是一个能在保护投资者和促进技术发展之间保持良好平衡的人,她很好地协调了这两者之间的关系。在“共识2017”大会上她发表讲话时,听起来像是接受了这样一种观点:一些代币可能是有价证券,而另一些则可能不是,这要视具体情况而定。新的数字货币沙皇(crypto czar)早时评论透露,她并不推崇规范性指导:她宁愿与创新者和他们的律师坐下来讨论他们的项目的发展方向,以及这些进展是否符合美国证券法,而不是为假想的情况制定指导方针。但愿美国证券交易委员会(SEC)新任加密货币官员能向她的团队注入同样的精神,因为她个人似乎不太可能有时间坐下来,与每一位能采纳她建议的加密货币企业家进行交谈。

 

原文链接:

https://cointelegraph.com/news/what-do-we-know-about-valerie-szczepanik-the-first-crypto-czar